2015年5月13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议时，鼓励电信企业流量转赠不清零，宽带提速40%。而这已经是总理在两个月内第三次关注网络提速降费。

5月15日，三大运营商也同时公布了提速降费的方案。

在运营商宣传自己“高网速”、“广覆盖”的同时，给予用户适合的4G资费定位才是消费者最关心的。那么，目前哪家运营商的4G套餐比较优惠呢？

无限流量不可能，降低资费靠竞争

4G网络资费让不少消费者感到头疼，他们希望运营商可以推出无限流量的包月套餐，以满足更多用户群体的使用需求，提高用户的使用感受。这样的愿望很美好，但为何运营商迟迟没有推出无限流量包月套餐？什么时候才能下调4G资费？

通信业观察人士项立刚认为：“无限流量套餐在中国不可能实现，但是资费有下调空间并且肯定会下调，可以采用先进技术对4G网络进行规模建设；而资费下调在于用户量的增长，当用户达到一定规模，运营商达到盈利界限或者收入翻上一番，资费肯定会降。”

野村综研（上海）咨询有限公司通信战略部副总监陶旭骏同样表示，无限流量套餐在中国不太可能，他分析：“当用户积累越多、基础设施的利用率越来越高，运营商就有条件将价格慢慢降下去；而跟流量月底清零比起来，台阶式计费对消费者可能更有利一点。”

陶旭骏认为，运营商合理地进行资费降价的利益驱动，还是应该存在的，因为这是一个市场行为。价格是竞争的一部分，从这个角度上来说，应该倡导运营商合理地配置价格。而如何合理配置，就要靠三家运营商充分地进行竞争，市场只要有竞争就会有降价行动。

随着5.17电信日的到来，三家运营商都打起精神应战，纷纷推出了各种优惠活动，针对三大运营商现阶段的4G全国套餐，本刊记者选取了流量最低档资费与1G流量档资费进行比较（如图4）。

在三大运营商的4G全国套餐中，电信有存话费享折扣活动，而联通则有存话费送话费和赠送闲时流量的优惠活动。通过三大运营商的4G套餐来看，联通、电信比移动较为优惠一些。此外，三大运营商的流量叠加包收费也各不相同，移动50元/(G·月)，联通80元/(G·半年)，电信50元/(800M·每月)。目前三家运营商都有自己的流量“双封顶”政策，消费者不必再过度担心使用4G流量会导致过高的流量费用了。

5月15日，三大运营商公布具体降费提速方案，推出一系列流量优惠活动等举措，其中：中国移动全面推广10元1GB夜间闲时流量套餐、10元1GB节假日流量套餐及50元2GB全国流量的4G流量卡等；中国联通开展10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，半年内流量跨月不清零、推出视频定向流量包，最优惠流量包价格每月18元6GB等；中国电信推广每月49元含2GB省内流量的4G套餐，用户可办理天翼4G流量套餐和流量包等。

运营商的这些降费新举措虽然在一定程度上对用户有优惠，但现阶段还并没有实现全国套餐等资费的彻底下调，我们只能期望再往后一段时间内，运营商能带给消费者更实惠的4G套餐资费。在运营商宣传自己“高网速”、“广覆盖”的同时，给予用户适合的4G资费定位才是消费者最关心的。

“流量银行”不靠谱，流量经营怎么破

4G时代的数据流量使用出现“井喷”，随着4G网络在消费者日常生活中的地位提高，流量的意义变得更复杂，它甚至被货币化，可用来进行管理和交易。由此，一系列流量营销平台应运而生——中国电信“流量宝”、中国联通“流量银行”、阿里巴巴“流量钱包”。

中国电信的“流量宝”和中国联通的“流量银行”均通过签到、做任务获取流量币的形式换取流量，但交易的并不是自己手机内的流量，也不能将手机流量直接充值或赠送，而阿里巴巴联合三大运营商推出的“流量钱包”则是用户通过在淘宝、天猫购物或参与商家的营销活动获得流量，获得的这部分流量可通过“流量钱包”提取到手机号码或赠送他人，但是提供这类活动的商家数量实在有限。

本刊记者对此做了一个问卷调查，共248人参与，仅14%的消费者经常使用流量交易平台。其中，57%的用户使用目的是流量不够赚取流量，而78%的用户觉得这类流量交易平台并没有彻底解决他们的问题。

经对比，这三种流量交易服务平台的相同点为：流量可赚取、可赠送。但准确来说，是流量币可赚取、可赠送，换言之，就是打折买流量。通过本次问卷调查，并结合记者的亲身体验，发现三种流量交易服务平台不仅流量获取途径的操作太复杂，最终转移到手机上能使用的流量对用户而言也是九牛一毛，消费者使用此类服务平台所付出的时间精力财力，和所得到的流量价值并不对等。

为此，北京云测网络科技有限公司市场部总监李建华在接受记者采访时表示，对于4G时代运营商如何做好流量营销，除了调整价格之外，运营商可以根据用户的个人习惯推出量身定制的套餐服务，提升用户体验。

4G时代的流量经营，消费者关注的已经不单单是流量是否够用，还有流量是否好用，运营商们在挤破脑袋推出一个又一个好看却不实用的APP时，是否也应该想想如何实现用户体验和价值的平衡，满足消费者也满足自己的钱袋。

（责编：陈加索）