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国务院大督查:调动银行积极性 缓解企业“融资难、融资贵”问题

2018-09-25 09:47:07    来源:央广网    作者:柴华


国务院大督查日前在各部委全面展开。着力解决小微企业融资难、融资贵问题,成为对金融监管部门的督查重点之一。带着受访企业反映的各种问题,国务院第七督查组日前赴银保监会督查,着力研究如何调动金融机构放贷积极性,有效降低企业融资成本。

 

银保监会数据显示,截至2018年6月末,全国单户授信总额1000万元以下小微企业贷款余额8.46万亿元,比上年同期增加16.03%,较各项贷款同比增速高3.92个百分点,有贷款户数比上年同期增加317.88万户,小微企业融资状况持续改善。不过,特别是在基层,融资难、融资贵问题依然存在。

 

国务院第七督查组日前邀请部分民营企业代表就此进行座谈。有企业反映贷款申请环节多、周期长、附加条件多。

 

仟亿达集团董事长郑两斌:提供材料,可能几个月以后就没声音了。再找他们后面说你必须得拿北京市的房子来抵押,我以前的政策全部变掉了。然后有些银行到我们企业调研说企业挺好,给你4000万的这个授信,结果谈几个月以后,后面说给你减到2000万,后面说给你减到1000万,后面说不行减,给你减到800万吧。

 

国务院第七督查组副组长郑耀东:另外有没有要放存款啊?

 

郑两斌:有。有些银行要帮它走流水,年底还要给他存款来帮他完成任务。

 

同时,一些高科技小微企业具有明显的轻资产特征,难以拿出足额的抵押担保,尽管业务蒸蒸日上,申请贷款也还是难题。上海拓璞数控科技股份有限公司总经理刘钢说:我们现在手上的客户几乎全部是商飞、西飞、成飞、沈飞、国防科工、国防科技,几乎所有的知名大厂都是我们的客户。那我拿这个订单(去贷款)?不行!要担保、要质押,要不拿我的房产。对于我们这种企业,它一定死活要我们抵押的,这种情况我觉得有点接受不了。

 

带着这些问题,第七督查组走进银保监会展开督查。针对政策出台后上热下冷、小微企业授信尽职免责制度落实难等问题,督查组要求相关部门加快推进各项政策切实落地。郑耀东表示:“‘上热下冷比较明显,特别在大行里头。大行的分支行网点最后尽职免责比例比较低,中小银行落实得不错。

 

原银监会普惠金融部副主任张金萍介绍:几大行确确实实从去年我们让他们建立普惠事业部以来,这个机构体系建立起来,它这个资金转移定价、内部员工绩效平衡,这个力量还是上来了。(但)因为它毕竟链条长。你即使总行让我做,我可能有别的客户做,这块我可以不做,因为我不熟。所以我们不断地在督促,年年出政策、年年督促。银(保)监会就是引导银行要去挖掘这些客户,你能够去做这些事,主动地去做。

 

近年来,银保监会从资本计量、机构建设、贷款服务方式、不良容忍、尽职免责等方面出台了一系列支持小微企业金融服务的差异化政策,对商业银行明确了小微企业贷款增速、户数、贷款质量和综合成本两增两控的监管要求,并严肃查处银行各类乱收费行为,综合施策,力促提高银行业金融机构积极性,降低企业融资成本。

 

根据银保监会7月监测情况看,18家会管商业银行单户授信1000万元以下的小微企业贷款平均利率为6.56%,比一季度下降20BP。5家国有大型银行新发放的小微企业贷款平均利率为5.46%,比一季度下降41BP。

 

原银监会普惠金融部主任李均锋说:我认为这个政策到明年,可能发力了以后,对银行来说能解决他的拒贷问题、惜贷问题。政策有个传导,它还有一个时滞。这个政策的叠加效应,我认为后期发力,肯定会有好处。

 

郑耀东表示,政策措施从最先一公里到打破中梗阻再到最后一公里,需要一个过程。督查组将督促相关部门理顺政策传导机制,确保政策切实落地。我们也希望通过三督三查,推动党中央国务院已经出台的政策措施贯彻落实。最后反正目的就一个,我们借这次督查,推动大家关心的这些问题逐步解决好。

 

(责编:陈加索)

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