载入了合同的“燃气入户”，在收楼时却没有了，数百户业主受到影响。为此，广州绿地城公寓亿创广场T2、T3的部分业主集体投诉开发商进行虚假宣传以及合同欺诈。

燃气不能入户，业主追问绿地城开发商

近日，《消费者报道》接到来自广州绿地城公寓业主的集体投诉。一名来自该楼盘T2栋的业主刘先生向本刊讲述，2016年底，他在绿地城亿创广场以1.3万余元每平方米（套内面积）的价格购买了公寓，合同约定2018年6月底交房。

据本刊了解，当时绿地该公寓较附近楼盘价格高出2000~3000元不等，但出于对绿地集团的品牌信任，即使项目价格高于附近楼盘，基于当时开发商广告宣传中的明火（燃气）入户这一优势，购买该公寓的业主络绎不绝，部分业主甚至推荐亲朋好友购买。

然而，令刘先生没有想到的是，今年上半年开发商通知收楼时，业主们查验发现自己购买的房子没有燃气管道。没有了燃气入户，业主开始多次追问开发商。

 根据广州市黄埔区城市管理局2018年11月5日向业主出具的一份告知书，经调查了解，广州绿地城亿创广场用地性质为商业服务设施用地，根据有关规定，商业办公项目未经批准不得改变为居住用途，不得设置厨房等居住空间，港华燃气公司认为该项目现场安全条件无法满足规定要求，不具备用气条件。

多次协商无果，多数业主拒绝收楼

据本刊了解，自2018年5月起，广州绿地城公寓业主陆续发现没有燃气入户后，与开发商进行了多次协商沟通，一直无果。在此期间，开发商先后向业主发出《产权办理通知书》、《收楼通知书》等，但被多数业主拒收。

来自广州绿地城公寓亿创广场T3栋的业主徐先生告诉本刊，2017年3月份他购买了该楼盘公寓，合同里也写明了燃气入户，但2018年3月份自己发现没有燃气管道和明火入户，接着发现领居也没有燃气管道入户，因此拒绝收楼。

曾经最大卖点变卦，开发商两年未告知业主？

事件回到2015年，项目名称：广州绿地城公寓亿创广场，项目地址：广州市黄埔区中新知识城南起步区，项目开发商：广州市满庭芳房地产开发有限公司。

 天眼查工商资料显示，该公司由广州绿地房地产开发有限公司出资60%成立，为绿地控股集团旗下公司。

开发商2015年推出绿地城公寓项目时，对外宣传广告以“广州绿地城”为名，并以燃气入户作为项目最大卖点吸引购房者。

 当时该楼盘的户型鉴赏宣传材料显示，广州绿地城公寓MINIMAX 2栋-B，建面约46/㎡，设计2房2厅1厨2卫，项目样板间也设置了厨房并配有燃气灶。宣传册明示，广州绿地城公寓核心亮点“明火煮食、独立阳台”。

 来自绿地城公寓T2栋的业主谢女士告诉本刊，她家三姐妹均购买了该楼盘公寓，均无燃气入户。据她介绍，2016年10月份她们购买了绿地城的公寓，当时比附近楼盘单价贵2000余元/㎡，2018年6月份才发现没有明火入户；近两年间，开发商从未主动告知自己所购买的公寓无法实现燃气入户，而当时的样板房显示有厨房，售楼人员明确表示有明火入户，且后来也写入了合同。

 根据该楼盘业主向本刊提供的合同资料，在双方签署的商品房买卖合同中，当时开发商的确将“供气”写入了合同。

根据业主与开发商订立的买卖合同，第十二条交房条件明确：满足供水、供气、供电及通邮等必要居住条件，并取得了公共服务单位出具的永久供水、供气、供电、通邮的证明文件。

 2016年10月20日，广州市满庭芳房地产开发有限公司发布一份《关于萝岗区亿创广场（广州绿地城G地块）2、4号交楼标准的说明》，2、4号已取得预售证，广州绿地城交楼标准清单印有“具备燃气入户条件”字样，再一次确认了这一事实。

 但据部分业主透露，今年6月份，在业主与开发商的一次协商沟通中，开发商方面又承认2015年报建项目时并没有报建燃气入户项目。业主方面称，今年7月份，开发商提出“电磁炉+燃气管道成本（大约3500元）”的替代解决方案，遭到业主们集体拒绝。

根据双方签订的商品房买卖合同第十四条延期交房的违约责任，明确了开发商若未能如期交房，需要向业主支付违约金。

由于无法实现燃气入户，业主们纷纷拒绝收楼，开发商需要承担的违约金和赔偿额显然较上述“电磁炉+燃气管道成本（大约3500元）”的解决方案要大得多。

燃气明确不能入户，开发商回应：送电磁炉或退房

面对业主们的质询，2018年7月10日，开发商广州市满庭芳房地产开发有限公司发布一份《关于广州绿地城项目业主意见回复函》。

 首先，开发商称“燃气入户因涉及政策因素，与相关部门及燃气公司沟通，收到明确回复不能入户”。

其次，开发商给出两套方案，方案1是不退房情况，每户赠送一台电磁炉或折合人民币1000元，T2、T3栋燃气入户管道的建造成本按668户进行平均分摊补偿给每户业主；方案2是退房，退还业主已付房款+利息。

而绿地城公寓T2、T3栋业主们的诉求是开发商赔偿（支付）延期交楼违约金、退回楼价差额（有燃气与没燃气的楼价差额）以及其他不符合交楼标准的赔偿、利息、租金损失等。

非住宅项目不得设置厨房，业主质疑开发商合同欺诈

事实上，公寓作为非住宅类商业办公项目，除特殊个例外，一般是无法实现燃气入户的。但房地产开发商为了增大销售业绩，近年来纷纷将明火入户作为公寓的一大卖点。部分在整栋公寓设置少量明火入户楼房，部分则设置较多。

2018年7月6日，广州开发区建设局和黄埔区住房和建设局在一份《告知书》中强调，《广州市城乡规划技术规定》第三十三条明确规定，非住宅类项目，除酒店用房外，不得设置厨房等居住空间，不已配置燃气作为法定销售条件。

 在T2栋业主刘先生看来，开发商当年虽然取得了预售证，但并没有燃气入户的报建项目，在公寓销售以及广告宣传中却依然向购房者推销“明火入户”这一概念卖点，欺骗业主，合同欺诈。

根据《合同法》第七章第一百零七条【违约责任】之规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十二条【履行、补救措施后的损失赔偿】之规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。

此外，经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。

被诉虚假广告虚假宣传，600+户业主举报开发商

由于广州绿地城项目开发商无法满足业主要求赔偿的诉求，今年12月份上旬，广州绿地城T2&T3公寓业主联名向广东省消费者委员会提交举报投诉信。

业主在投诉信中称，开发商广州市满庭芳房地产开发有限公司存在虚假广告、虚假宣传、长时间持续实施骗局的违法行为，满庭芳公司在没有报建情况下长时间实施骗局（自2015-2018年，横跨报建期、销售期、收楼期），上当受骗的有2座公寓（自编号T2&T3）的600+户业主，请求相关部门对开发商彻查，对涉事开发商进行处罚，并要求开发商赔偿业主损失。

当年许诺且写入商品房买卖合同的“燃气”无法入户，开发商方面归咎于政策因素无法解决，但面对600余户业主的违约金、楼价差额、利息、租金等等赔偿诉求，从回避问题到承认问题，从向业主递送《收楼通知书》到提出方案1、方案2这两套解决办法，开发商的表现总是慢半拍。

当年的“明火入户”广告宣传，如今已被证实确认无法实现。作为开发商，当年是否报建了燃气入户项目，且相关部门是否批准了该项目报建，满庭芳和绿地方面均未给出回应。今年7月份开发商《关于广州绿地城项目业主意见回复函》也并无针对当年广告宣传是否存在虚假的任何回应。

对于业主因不满赔付方案，选择拒绝收楼或先行收楼有何处理方案，开发商方面当时回应称，关于燃气入户赔付问题，会持续与广大业主磋商并争取达成一致，不管业主目前收楼与否，燃气问题处理结果会一视同仁、公平公正。

目前距离这份回复函已经过去了5个月，关于赔付问题，尽管开发商提出了两套方案，但业主们并不满意，双方的协商依然没有达成一致，问题处理进展缓慢。本刊致电绿地集团广东房地产事业部，电话处于无人接听状态。针对绿地城公寓燃气入户问题事件，本刊也将持续关注。

（责编:xiaodaozhang）